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XII Congresso del PCdoB
San Paolo del Brasile 5-8 novembre 2009
Progetto di risoluzione Politica-Internazionale
Unità dei Popoli nella Lotta Antimperialista

1 - Il periodo trascorso dall’11° Congresso del Partito Comunista del Brasile ad oggi è stato
ricco di avvenimenti significativi, pieno di conflitti politici e diplomatici, di aggressioni
imperialiste, di lotte di classe popolari e nazionali. Nell’insieme questi eventi hanno
sconvolto totalmente l'ordine internazionale. Le lancinanti contraddizioni nazionali e sociali
hanno dimostrato che questo ordine non può continuare perché è diventato un freno allo
sviluppo del genere umano, un ostacolo al progresso economico e sociale, alla libertà, alla
sicurezza e alla pace. Viviamo in un mondo più instabile e pericoloso, in contrasto con le
grandi dichiarazioni e predicazioni di pace, di sicurezza, di equilibrio e di stabilità fatte alla
fine della Guerra Fredda. Il mondo non è più sicuro dopo la “guerra preventiva” e la "guerra
al terrorismo" dell'era Bush.
2 - Si aggravano le contraddizioni di classe e nazionali. Si evidenziano i limiti storici del
capitalismo e più profondo di ogni altro periodo storico diventa il divario tra il capitalismo e
l'imperialismo e le aspirazioni dell'umanità. Poiché sono antagonisti e inconciliabili gli
interessi dei lavoratori e quelli della borghesia monopolistica, dei popoli e
dell'imperialismo, diventa quindi indispensabile ed urgente lottare per un nuovo ordine
internazionale e un nuovo sistema economico e sociale : il socialismo. Il sistema capitalistico
e l'attuale modello neoliberista degli ultimi decenni sono entrati in un vicolo cieco, ,
demoralizzando i suoi sostenitori e i suoi apologeti.
3 - L'emergere della crisi economica e finanziaria del capitalismo ha dato ragione ai
comunisti che, nel loro 11 ° congresso, tenutosi nell'ottobre del 2005, avevano indicato come
fragili le basi del ciclo di espansione del capitalismo e vane le illusioni circa la tendenza del
sistema di rigenerarsi e di aprire una nuova era di progresso. Nelle risoluzioni adottate dal
Partito comunista e nei ripetuti incontri del Comitato Centrale e della Commissione politica
si trovano, dialetticamente presentati, elementi di comprensione circa le tendenze reali del
mondo contemporaneo ed è sottolineato il corretto punto di vista per il quale il mondo va
verso gravi difficoltà e gravi conflitti che solo la lotta risoluta e conseguente dei lavoratori e
dei popoli può risolvere.
. Ancora una volta i comunisti brasiliani sono chiamati ad analizzare la situazione
internazionale, a chiarire ai lavoratori la vera natura del capitalismo e dell'imperialismo per
risvegliare la coscienza di classe degli sfruttati e degli oppressi in Brasile e in tutto il mondo,
e ad impegnarsi e contribuire alla mobilitazione e alla lotta.
4 - L'attuale crisi, la peggiore dalla Grande Depressione del 1929, di natura sistemica e
strutturale, si manifesta nelle sfere finanziarie e produttive e sono connesse alla natura stessa
del capitalismo.Essa è ampia, profonda e duratura, ed è solo al suo inizio. Afferma il falso
chi dice che questa è una crisi temporanea, prodotta da fattori temporanei o dovuta alla
cattiva gestione finanziaria o alla mancanza di meccanismi di regolazione.
5 - La crisi colpisce duramente i diritti dei lavoratori, gli interessi nazionali dei popoli e delle
nazioni che lottano per l'indipendenza. La cosiddetta politica anticiclica, sperperando
montagne di dollari pubblici, ha il solo obiettivo di salvare il sistema imperialista dalla
bancarotta. L'attuale crisi è intimamente connessa con l'erosione delle posizioni dominanti
dell'economia degli Stati Uniti e con il deterioramento del dollaro come standard monetario
internazionale: un fenomeno questo anche analizzato nell’ 11 ° Congresso. Ma si intreccia
anche con la crisi alimentare, energetica ed ambientale. Questa crisi non è solo il fallimento
del neoliberismo e il fallimento delle politiche di governo al servizio dei grandi monopoli e
del capitale finanziario, ma è anche la manifestazione del fallimento del capitalismo e delle
sue insanabili contraddizioni.
Offensiva dell'imperialismo contro i popoli e le nazioni
6 - Il tempo trascorso tra l'11 e il 12 ° Congresso è stato un duro periodo di lotta politica,
caratterizzato dalla intensificazione dell'offensiva dell'imperialismo degli Stati Uniti contro i
popoli e le nazioni che lottano per l'indipendenza. In termini più precisi ha la sua origine nei
primi anni ‘90, quando, uscito vittorioso dalla guerra fredda, l’imperialismo degli Stati Uniti
ha lanciato la politica del “nuovo ordine mondiale”e del dominio assoluto degli Stati Uniti,
portata avanti dai due governi di George W. Bush (2001-2008). E 'stato il momento in cui è
stata proclamata la strategia della sicurezza nazionale degli Stati Uniti, la dottrina Bush della
guerra infinita e degli attacchi preventivi, la punizione per quei paesi sospettati di essere i
cosiddetti “paesi canaglia”,della persecuzione a paesi che aspirano ad occupare un posto di
primo piano sulla scena internazionale, del discredito del diritto internazionale, della
strumentalizzazione delle Nazioni Unite, delle azioni unilaterali, della formulazione di una
lotta di lunga durata nei confronti dei paesi emergenti, considerate rivali strategici.
7 – Questa intensificata offensiva dell’imperialismo scatenò le guerre di aggressione degli
Stati Uniti contro l’Afghanistan e l’Iraq, e di Israele e ai popoli del Libano e della Palestina.
Nello stesso tempo incrementò la tensione internazionale con le continue minacce di
aggressione nei confronti dell'Iran, Siria e Repubblica popolare democratica di Corea, e con
la crisi del Caucaso causata da un regime fantoccio dell'imperialismo degli Stati Uniti e
dalla NATO per intimidire la Russia.
8 - L'offensiva dell'imperialismo ha fatto diventare il mondo ancora più pericoloso, insicuro
e instabile. Ha sviluppato la militarizzazione del pianeta, con la proliferazione delle basi
militari, l'espansione verso est della NATO, la riaffermazione del nuovo concetto strategico
che consiste nell’istituzionalizzare la presenza nei conflitti, al di fuori del campo d’influenza
di questo patto aggressivo e l’utilizzo della Quarta Flotta della Marina da Guerra
nordamericana come chiaro ammonimento di intimidazione ai governi progressisti e
rivoluzionari dell’America Latina e dei Caraibi. La Quarta Flotta aspira inoltre a garantire il
controllo sulle risorse naturali della regione, in particolare il petrolio e le ricchezze
dell’Amazzonia. Dopo aver giocato un ruolo decisivo nelle guerre di aggressione contro la
Jugoslavia di dieci anni fa ed formato le forze di occupazione nei territori della ex
Jugoslavia, oggi la NATO è presente nelle guerre di occupazione in Iraq e in Afghanistan,
interferisce con la questione della Caucaso, fornisce tutto l’appoggio ad Israele ed è
coinvolta nella “caccia ai pirati” nell'Oceano Indiano. Da parte sua, la IV Flotta Flotta – già
rilanciata da George W. Bush tra i rantoli del suo mandato presidenziale - è direttamente
collegata agli obiettivi strategici degli Stati Uniti rivolti a perpetuare il primato dei loro
interessi e ad imporre la loro egemonia. Inoltre, l'esistenza di questa flotta è direttamente
correlata al nuovo quadro politico in America Latina e all’obiettivo di minacciare e
intimidire le forze progressiste e rivoluzionarie della regione. L’interventismo è la
caratteristica permanente della politica degli Stati Uniti verso l'America Latina dalla fine del
XIX secolo fino ai nostri giorni.
9 - Il quadro istituzionale è fortemente segnato dalla realizzazione del piano di
ristrutturazione del grande Medio Oriente, attraverso il quale gli Stati Uniti, con il pretesto di
democratizzazione della regione, pretendono modellarlo ubbidiente e sottomesso per
facilitare il raggiungimento dei suoi obiettivi strategici di dominio di questa importante
regione ricca di risorse energetiche. Si tratta di una massiccia offensiva, che si estende verso
il Nord Africa e in Asia centrale, in cui il Pakistan è emersa come terra importante per
l'azione interventista degli Stati Uniti.
10 - Un aspetto importante della offensiva dell'imperialismo, in particolare nell’attuale
momento della crisi economica e finanziaria, è il tentativo di rafforzare gli organi di
coordinamento, nei quali non di rado sorgono anche rivalità e contraddizioni tra gli
imperialisti ed anche dei conflitti di interesse tra le potenze dominanti e paesi emergenti: il
Fondo monetario internazionale, Banca mondiale, Organizzazione mondiale del commercio,
il G-8 e, più recentemente, il cosiddetto G-20 dei finanzieri. L'azione di questi organismi si è
rivelata un fallimento dal punto di vista delle “soluzioni” alla crisi, della " regolamentazione”
del mercato dei capitali e la promozione dello “sviluppo” e “l’aiuto” ai poveri. Sempre più
spesso, questi organismi si rivelano strumenti di una concentrazione di poteri ancora
maggiore per un pugno di paesi imperialisti e per il coordinamento delle posizioni tra questi
potentati, tenendo in considerazione il dominio economico e politico del mondo.
Protezionismo commerciale, in un quadro di ritrattazione e forte concorrenza, è la prima
scelta delle grandi potenze economiche, che demoralizza il discorso "multilaterale", e
dell'OMC.
11 –L’azione dell’imperialismo nordamericano per il dominio del mondo costituisce ancora
l’asse principale della situazione politica internazionale. Detenendo ancora posizioni chiave
nell'economia mondiale, dispone di una colossale forza militare e nucleare, che costituisce
una grave minaccia alla pace e alla sicurezza internazionali. I suoi comandi e le flotte navali
sparse su tutti i continenti, mari e oceani, le sue più di 800 basi e le missioni militari in quasi
120 paesi, le sue colossali spese militari superiori a 500 miliardi di dollari e la presenza delle
truppe di occupazione nei paesi contro i quali organizzò guerre, testimoniano questo.
12 – Si sono fatti più evidenti rispetto a prima i segnali di indebolimento graduale,
progressivo dell’'imperialismo americano, una tendenza rilevata anche dal PCdoB nel suo
ultimo congresso. Attualmente, gli Stati Uniti hanno perso peso relativo rispetto al PIL
mondiale,ma ciò nonostante occupano il primo posto e sono il paese più ricco del mondo.
L'egemonia americana è in scacco anche per il deterioramento del ruolo del dollaro, la
riduzione della posizione relativa degli Stati Uniti nel commercio internazionale, la
dipendenza dai capitali esteri e per aver smesso di essere il principale esportatore di capitali,
come già segnalato dall’11 ° Congresso del Partito. Contribuiscono ugualmente al suddetto
deterioramento le sconfitte politiche e militari subite dagli Stati Uniti nelle guerre d’Iraq e
d’Afghanistan e del loro alleato Israele in Libano e Palestina; la sconfitta politica e
diplomatica in relazione all'Iran, alla Repubblica democratica popolare di Corea e alla Siria;
l'enorme perdita di spazio nella regione che un tempo era considerata il loro cortile,
l'America Latina. Questo indebolimento, che trova il suo contrappunto nella vertiginosa
ascesa della Cina, fa parte di un vasto insieme di grandi e profondi mutamenti geopolitici
nelle regioni internazionali, aprendo un nuovo periodo di incertezze, di transizioni e di
conflitti. L’impalcatura istituzionale immediatamente successiva alla Seconda Guerra
mondiale, che corrisponde anche al periodo della Guerra Fredda, non corrisponde più al
mondo contemporaneo. Fa parte del nuovo quadro internazionale l’esigenza di paesi come
Cina, Russia e Brasile, tra gli altri, di introdurre modifiche nei meccanismi internazionali. Il
declino della superpotenza americana, l'emergere di nuove forze influenti sulla scena
internazionale, le contraddizioni all’interno dell’imperialismo, fanno emergere un quadro
nuovo e complesso, e segnalano la nascita di nuovi compiti per le forze progressiste, per i
lavoratori rivoluzionari e per i popoli, la cui lotta può essere favorita dallo sviluppo delle
contraddizioni economiche e geopolitiche.
13 – Fa parte di questo processo la creazione, il consolidamento e l'affermazione di blocchi
economici e politici regionali. In relazione a singoli blocchi, gli Stati Uniti agiscono nel
senso di rafforzare le loro posizioni di dominio, come nel caso del NAFTA, che non è privo
di contraddizioni. Per quanto riguarda i processi di integrazione latino-americana, che sono
ormai uno strumento indispensabile per lo sviluppo autonomo della regione, l'imperialismo
americano, constatando l'impossibilità di fermarli, punta sulla divisione o la cooptazione.
Far progredire l'integrazione dell'America Latina
14 – Per mezzo di meccanismi diversi e complementari, avanza con ritmi e velocità diverse il
processo di integrazione continentale. Nel dicembre dello scorso anno, per la prima volta e
per autoconvocazione, si sono incontrati al vertice, a Salvador de Bahia, i rappresentanti dei
paesi dell’America Latina e dei Caraibi (CALC). L’incontro, segnato dal valore simbolico
del reinserimento di Cuba al multilateranismo latinoamericano, è stato un passo decisivo
nello spezzare il panamericanismo e nel sollevare il problema della sostituzione dell’OSA
con una organizzazione degli Stati Latino-americani. La CALC preparò il terreno in modo
che più tardi, in occasione del Vertice delle Americhe, l’America-Latina potesse condannare,
con una sola voce, l’embargo degli Stati Uniti contro Cuba.
15 - Con la stessa ferma posizione di rottura, di grande importanza geopolitica e strategica,
fu la costituzione dell’UNASUR (Unione delle Nazioni Sudamericane), che riunisce dodici
Nazioni Sudamericane, per il consolidamento di un polo sud americano e avanzando un
progetto fondamentale come quello del Trattato Strategico Sudamericano e la creazione di
un Consiglio Sudamericano di Difesa che ha come obiettivo la realizzazione nell’area
regionale di una zona di pace. Anche nella cornice dell’UNASUR si è voluta la costituzione
della Banca del Sud, che dovrebbe entrare in funzione questo anno come un meccanismo
finanziario per iniziative di integrazione regionale, soprattutto in materia di integrazione
delle infrastrutture, e dell'estensione dell’esperienza brasiliana-argentina di scambi
commerciali in valuta nazionale, escludendo l'uso del dollaro in tutta l'America del Sud,
come embrione di una moneta regionale e di coordinamento delle politiche economiche.
16 – Il Mercosur, creato dai governi della ridemocratizzazione, dopo essere stato snaturato
nei suoi obiettivi durante il periodo neoliberista, è stato rilanciato a partire dal 2003. Con
l'adesione del Venezuela (che la destra brasiliana, in contrasto con gli interessi nazionali,
intende bloccare ad ogni costo) si estende dalla Patagonia ai Caraibi, come asse unificante
del Sud America. Il Mercosur ha un importante significato economico dal momento che
cerca di riunire i suoi membri in una unione doganale e in un mercato interno comune. Nella
sua agenda pone soprattutto il problema di affrontare le enormi disparità ereditate e si
preoccupa di superare il suo importante – però non unico- problema economico per mezzo
della ricerca di una maggiore istituzionalizzazione. Un esempio di ciò è la creazione del
Parlamento del Mercosur, un meccanismo che coinvolge le reali forze politiche di ciascun
paese in un dibattito sull’integrazione regionale. Non è casuale che esso costituisca il
principale obiettivo delle forze neoliberali, che propongono di farlo retrocedere ad un
semplice trattato di “libero scambio” , per la qualcosa il Brasile "è libero" di firmare accordi
con i paesi ricchi con i contenuti del FTAA.
17 - Nel complesso, attraverso diversi meccanismi complementari, avanza l'integrazione
strategica del continente con l’intendimento di formare un polo sud di paesi latino-americani
sovrano e condiviso. Il popolo brasiliano ha grande interesse nel portare avanti questo
progetto poiché un'America Latina unita e integrata permette al Brasile ei suoi vicini, di
posizionarsi maglio per affrontare le contraddizioni di un mondo in transizione. Al Brasile,
dal momento che l'integrazione continentale costituisce la base per il suo inserimento nel
mondo ed è uno dei pilastri del nostro Progetto Nazionale di Sviluppo, dato il suo peso
politico ed economico, tocca - come una parte integrante dei suoi interessi nazionali -
affrontare le grandi disparità tra il nostro paese e i nostri vicini di casa che, a partire dalla
Rivoluzione del 1930 e soprattutto dopo la recente catastrofe neoliberista della regione, ha
visto crescere il divario tra noi e gli altri paesi dell'America Latina. Quindi, è giusto che il
Brasile mobiliti le sue risorse umane, tecniche e materiali per realizzare l'unione
dell’America- Latina, per la riduzione delle disuguaglianze e per l'apertura di un nuovo ciclo
di industrializzazione e sviluppo regionale..
18 - Il fatto è che c’è una reazione forte e potente delle forze conservatrici, che si manifesta
nei tentativi di nascita di movimenti e minacce secessioniste in paesi come la Bolivia; nei
tentativi di golpe come è avvenuto nel 2002 contro Chavez; nella strumentalizzazione della
Colombia come pedina di aggressione, contro il territorio ecuadoriano nel 2008, e con il
ritorno della. Quarta Flotta Navale statunitense. In questo modo, al di là dei notevoli
progressi dell'ultimo decennio dell’ America Latina, bisogna che le forze progressiste non si
illudano. Le forze conservatrici alleate dell'imperialismo sono ancora molto forti. Non si può
sottostimare l’attuale momento che vive l'America latina, né tanto meno soprastimare le
proprie forze e negare la capacità di reazione dell’imperialismo e della destra endogena.
Contesa tra i blocchi e contraddizioni geopolitiche
19 – Nella regione dell’Asia-Pacifico, e nell’ambito dell’APEC, Cina e Stati Uniti alternano
elementi di cooperazione e di rivalità. Ci sono altri blocchi rilevanti, come il Gruppo di
Shanghai e l'ASEAN. Vi è anche una serie di alleanze, soprattutto con i nuovi protagonisti
come Brasile, Russia, India e Sud Africa.
20 - Uno dei blocchi più importanti del mondo contemporaneo è l'Unione europea. Fatta
passare come modello di multilateralismo, di cooperazione internazionale, di multipolarismo,
di nascita di uno spazio alternativo di difesa dei valori democratici, in realtà è essenzialmente
una alleanza di carattere monopolista e imperialista, polarizzata soprattutto sulla Germania,
da dove si partono brutali attacchi ai diritti dei lavoratori e alla sovranità nazionale, da dove
prendono forza opzioni militariste e antidemocratiche. Oggettivamente, l'Unione europea ha i
propri interessi nel quadro internazionale e le proprie politiche, che spesso si scontrano con
gli interessi e le politiche dell’imperialismo degli Stati Uniti.
21 - Vale la pena di esaminare il nuovo ruolo della Russia. In un quadro di distruzione delle
conquiste del socialismo, e pertanto dentro un orientamento generalmente reazionario, tra i
due mandati di Vladimir Putin e, un anno dopo, l'elezione di Dmitri Medvedev, la Russia ha
adottato, per alcuni aspetti, politiche interne e di politica estera che rappresentano una
discontinuità rispetto all’orientamento umiliante e sottomesso che la mise in ginocchio
all’inizio degli anni ’90 del secolo passato. La Russia non solo si è opposta alla guerra contro
l’Iraq, ma anche a tutte le più importanti iniziative statunitensi che minacciavano
direttamente i suoi interessi: l'espansione della NATO, l'installazione dello scudo
antimissilistico, le provocazioni nel Caucaso, le minacce all’Iran e alla Repubblica Popolare
di Corea. Oggi ci sono molte punti di contatto tra la Russia e la Cina e, a livello europeo, un
riavvicinamento tra la Russia e la Germania. Il possibile ingresso della Federazione russa
all'OMC (WTO), della quale già Cina e Brasile sono membri importanti , tende ad aggravare
queste contraddizioni.
22 - Quindi, ci sono molti fattori che lavorano in direzione opposta al dominio del mondo da
parte degli Stati Uniti: l'emergere di Cina, Russia, Brasile e India, la comparsa di blocchi
regionali non allineati o contrari agli Stati Uniti; contraddizioni interimperialiste con
l'Unione europea, in particolare con Germania e Francia. Si tratta di una nuovo quadro in
formazione, frutto di contraddizioni sociali e geopolitiche. Lo sviluppo obiettivo della
situazione, il cui fattore dinamico sono le lotte di classe antimperialiste dei lavoratori, dei
popoli e delle nazioni che lottano per la loro sovranità e indipendenza, provoca cambiamenti
nella direzione del multipolarismo, promovendo l’ascesa di nuovi paesi al rango di potenze
economiche con rivendicazioni di autonomia e volontà di lottare per un nuovo ordine politico
ed economico. Tale obiettivo incrementa anche le dispute e le rivalità interimperialiste. Ciò
non significa, però, che sia in corso una trasformazione democratica delle relazioni
internazionali. Permane, tuttavia, ancora egemonico il potere brutale degli Stati Uniti che in
nessun caso è disposto a cederlo ai popoli e alle nazioni che lottano per il progresso sociale, e
tanto meno alle potenze rivali.. E’ illusorio supporre che il mondo passi spontaneamente
dalla unipolarità alla multipolarità o come conseguenza di un cambiamento di governo
passi da una politica bellicista e militarista ad una politica democratica multilaterale di
cooperazione e di pace. Le iniziative concrete dell'imperialismo vanno in altra direzione,
nonostante il cambiamento di tono e di tattica. E’ in evoluzione uno scenario di grandi
conflitti per la redistribuzione delle sfere di influenza e di potere in tutto il mondo. Così
come disse Lenin, in politica l'imperialismo tende alla reazione e alla guerra. La pace non è
una vocazione di imperialismo. I comunisti lottano per un profondo cambiamento dei
rapporti di forza non per meri aggiustamenti nell’equilibrio del potere tra le potenze
mondiali. Un mondo di democrazia e di pace, di diritto internazionale e di cooperazione tra i
popoli sarà possibile solo se si altera in ogni paese e regione il rapporto sociale delle forze.
L'alternanza dei fattori della cooperazione e della rivalità tra le potenze imperialiste porterà
effetti regressivi se non si arresta il processo di vanificazione delle conquiste dei lavoratori,
delle minacce alla sovranità nazionale dell’offensiva ideologica contro i valori progressisti,
democratici e socialisti.
23 – Con l'arrivo di Barack Obama alla presidenza della Repubblica, gli Stati Uniti hanno
annunciato l’applicazione di una nuova tattica nelle loro relazioni internazionali. La
complessità delle contraddizioni e del potenziale emergere di conflitti economici e sociali, di
classe e nazionali, politici, diplomatici e perfino militari, indicano che si è ristretto il
margine di manovra dell’imperialismo per un cambiamento reale della politica. Il settore
dell’establishment statunitense vincitore con l'elezione del nuovo presidente ha annunciato la
cosiddetta politica estera "mite e intelligente", una proposta di concertazione delle
componenti politica e diplomatica con quella militare (presumibilmente con una priorità per
le prime due), una nuova formulazione per il pieno esercizio del dominio degli Stati Uniti nel
mondo, che tenga conto sia dei loro alleati, che dell'incapacità di affrontare i diversi conflitti
contemporaneamente e della necessità di riorganizzare il sistema, attraverso alcune
istituzioni, ma sempre sotto la loro leadership. In sostanza, l'imperialismo mantiene la sua
politica, sebbene abbia subito qualche flessioni, usi una retorica diversa, compia gesti
simbolici amplificati dalla propaganda politica e una tattica diversa per quanto riguarda il
dialogo con gli alleati degli Stati Uniti e la concertazione di posizioni relative ai dossier più
controversi dell’agenda internazionale.
Per quanto riguarda l'America Latina, il nuovo presidente degli Stati Uniti ha compiuto
alcuni gesti di questo tipo verso i principali leader dei nuovi governi progressisti: ha fatto un
tentativo di distensione nei rapporti con il Venezuela e, senza toccare il blocco economico
contro Cuba , ha revocato il divieto delle visite e delle rimesse in dollari da parte di cubani e
parenti di cubani residenti negli Stati Uniti. Per quanto riguarda la guerra in Iraq, ha
approvato il piano di disimpegno a lungo termine già elaborato dal governo precedente. Ha
annunciato che è ancora tra i compiti più importanti della sua amministrazione la “lotta
contro il terrorismo", il cui scenario principale, secondo il nuovo presidente, viene spostato
in Afghanistan e in Pakistan. Il capo della Casa Bianca ha anche aumentato il bilancio
militare e ha dichiarato che non rinuncia a mantenere la supremazia degli Stati Uniti su
questo terreno. Non c’è da farsi illusioni per questi annunci e gesti su una correzione della
natura aggressiva dell'imperialismo statunitense né sull'abbandono dei propositi di dominio
mondiale. Dobbiamo capire che la lotta contro antimperialista passerà sotto nuove condizioni
politiche.
Crescono le lotte dei lavoratori e dei popoli per l'emancipazione nazionale e sociale
24 - In generale, la correlazione di forze prevalenti nel mondo è ancora strategicamente
sfavorevole dal punto di vista della maturazione delle condizioni oggettive e soggettive delle
lotte per l'emancipazione nazionale e sociale, del superamento rivoluzionario del capitalismo,
della costruzione di una nuova società, del trionfo della civiltà e della liberazione
dell'umanità dalla minaccia della barbarie.
25 - Tuttavia, anche sotto questo aspetto il mondo sta vivendo un passaggio importante, un
riavvio e una ripresa delle lotte democratiche, progressiste, popolari, nazionali, di classe, a
tutte le latitudini, sotto le forme più diverse e livelli di ampiezza e radicalità, durante le quali
emergono nuovi attori, nuove forze e rivoluzionarie e di sinistra che crescono
nell’interazione e nell’alleanza con i partiti comunisti, che anche iniziano ad agire in un
campo fertile per lo sviluppo, la crescita, il consolidamento e la conquista di credibilità verso
le masse..
26 - Le classi lavoratrici, le masse popolari e il movimento sindacale vanno occupando il
proscenio della lotta di classe. Queste lotte si intrecciano con le rivolte della gioventù, le
ribellioni anti-razziste e per i diritti degli immigrati nei paesi capitalistici sviluppati. La
classe operaia, i suoi rappresentanti e le sue organizzazioni, non si limitano a contemplare
questi eventi con indifferenza, ma reagiscono con più o meno forza nei vari paesi in difesa
dei loro interessi. Di solito guidati dai sindacati e dai partiti di sinistra, milioni di lavoratori si
stanno mobilitando con scioperi, manifestazioni di piazza e occupazioni di imprese, nelle
quali reclamano e lottano perché si faccia giustizia, perché il costo della crisi lo paghino i
ricchi capitalisti, che, dopo tutto, ne sono responsabili, e perché le famiglie dei lavoratori non
vengano sottoposti a nuove e maggiori privazioni. Si possono vedere nuovi segnali delle lotte
sociali in tutti i continenti. Basta sottolineare lo sciopero generale e i cortei che hanno portato
più di 3 milioni di francesi per le strade il 19 marzo; la mobilitazione di 200 mila persone a
Lisbona, anche in marzo, guidata dal CGTP; il successo del 1 ° aprile - Giornata
internazionale di azione per i diritti del lavoro e contro lo sfruttamento, convocata dalla FSM
(Federazione Sindacale Mondiale), caratterizzato da manifestazioni e scioperi in più di 45
paesi. Il movimento sindacale ha svolto un ruolo di primo piano in queste lotte, nonostante le
sue debolezze evidenti. L’unità fa la forza, come dimostra l'esempio della Francia, dove le
otto centrali sindacali hanno marciato insieme nello sciopero generale che, per questa e altre
ragioni, è stata sostenuta dal 79% della popolazione, e per la prima volta in molti anni hanno
tenuto manifestazioni per il 1° maggio, riunendo quasi 2 milioni di persone; lo stesso in
Brasile, dove la mobilitazione congiunta di sindacati e movimenti sociali ha coinvolto decine
di migliaia di lavoratori a São Paulo e altri Stati il 30 di marzo.
27 - Il periodo tra l'11° e il 12 ° Congresso ha visto lo sviluppo delle eroiche resistenze
irachena, afgana, libanese e palestinese, che, sebbene non abbiano ancora portato alla
liberazione dei loro paesi e, nel caso palestinese, alla creazione di uno Stato nazionale libero
e indipendente, tuttavia non consentono agli aggressori di raggiungere i loro obiettivi
colonialisti. In questo senso, sono popoli vittoriosi perché resistere è di per sé una vittoria. E’
stato anche un periodo in cui gli Stati nazionali sovrani e indipendenti, hanno opposto una
tenace resistenza ai tentativi di isolamento, di destabilizzazione e di aggressione, come nel
caso di Iran, Siria, Venezuela e Bolivia.
28 - La lotta per la pace si configura come uno dei fronti più importanti di lotta
antimperialista. Questa lotta ha assunto proporzioni gigantesche in occasione
dell'aggressione nordamericana all’Iraq e, sebbene a un livello diverso, è stata costante e
diversificata contro le armi nucleari, contro le basi militari, contro le guerre di occupazione,
contro la militarizzazione dell’Unione Europea, contro la NATO e la sua nuova concezione
strategica, e in solidarietà con le lotte di liberazione di tutti i popoli. Tutte queste lotte si
riflettono nell’estensione e il rafforzamento del Consiglio Mondiale della Pace.
29 - Il Partito Comunista del Brasile accoglie con favore l'evoluzione del quadro politico in
America Latina e nei Caraibi nel corso dell'ultimo decennio, segnato dalla crescita di una
generale tendenza democratica e progressista e, al tempo stesso, dalla marcata perdita di
influenza del neoliberismo e delle ingerenze dell’ imperialismo degli Stati Uniti - nonostante
la permanenza di un’enorme influenza economica e soprattutto ideologica degli Stati Uniti
sulla regione. La nuova realtà in corso fa dell’ America Latina uno spazio di resistenza e di
ricerca di alternative di sviluppo ed è favorevole alle forze rivoluzionarie e alle idee
progressiste. Il nuovo quadro latino-americano è obiettivamente antimperialista, poiché
ostacola il dominio imperialista sulla regione. Esempi significativi di ciò, per la dimensione
di ciò che è in discussione, sono stati il rifiuto dell'ALCA, grande progetto di dominazione
emisferica degli Stati Uniti e il ripudio dell’ imperialismo statunitense durante la Conferenza
Latinoamericana e dei Carabi a Bahia, alla fine del 2008, e la decisione presa nel giugno
2009, di revocare la risoluzione del 1962 che escludeva Cuba dalla OEA (Organizzazione
degli Stati Americani), nonostante tutti gli sforzi in senso contrari del Dipartimento di Stato
degli Stati Uniti.
30 - Strategicamente, l'America Latina è oggetto di avidità imperialista, in un contesto in cui
la disputa interimperialista per le fonti di risorse nella “periferia” tende a intensificarsi. Per
questa ragione, l'America Latina resta un potenziale obiettivo delle mire neocolonialiste dell’
imperialismo nordamericano - fatto che il popolo brasiliano dovrebbe tenere a mente come
fondamentale elemento geopolitico nella lotta per un progetto di sviluppo nazionale. Gli
interessi dei popoli e delle nazioni dell'America Latina e dei Caraibi sono antagonisti a quelli
dell'imperialismo statunitense, anche se si presenta attraverso i giochi mediatici, con un
nuovo linguaggio. La posizione espressa dal nuovo presidente degli Stati Uniti Barack
Obama durante il Vertice delle Americhe di Trinidad e Tobago, tenutasi nel mese di aprile di
quest'anno, è sembrato un tentativo di apparire come un addolcimento di questo
antagonismo. Ma al di là di gesti simbolici, nulla lascia intravedere una modifica della
sostanza della politica emisferica dell’imperialismo degli Stati Uniti.
31 - Nel periodo più recente, a seguito del superamento di due cicli reazionari e conservatori
in America Latina – quello delle dittature militari e del neoliberismo - emerge un nuovo e
singolare ciclo progressista, di contenuto antimperialista. Dal momento della vittoria di Hugo
Chávez in Venezuela nel 1998, fino al 2009, che ha avuto inizio con la vittoria di Mauricio
Funes in Salvador e la ri-elezione di Rafael Correa in Ecuador, vi è stata una serie di vittorie
di forze che vanno dal centro alla sinistra dello schieramento politico in una lunga lista di
paesi che comprende il Brasile. Aggiungendosi all'egemonia di governi diretti da forze che
guidano i processi di indipendenza nella maggior parte dei paesi dei Caraibi e all'eroica e
rivoluzionaria Cuba socialista, compongono un’unione di governi nazionali che, con ritmi ed
accenti diversi, cercano di abbandonare le politiche antipopolari e neoliberiste e di
promuovere cambiamenti rivolti a realizzare progetti di sviluppo nazionali che, nei casi più
avanzati, contengono propositi rivoluzionari con conclamati obiettivi socialisti.
32 - La realtà attuale comporta, come obiettivamente non poteva che essere, una varietà di
ritmi, accenti e approcci. Dopo tutto, sono paesi con diverse formazioni sociali ed
economiche; le forze di fronte ad ogni governo hanno origini, orientamenti e obiettivi
strategici diversi, e la loro ascesa ai governi nazionali è il risultato di diversi livelli di
accumulazione di forze da parte dei settori popolari . Ma in generale, l'attuale tendenza in
atto in America Latina e nei Caraibi consiste in un generale senso comune, che punta a una
maggiore sovranità delle nazioni, all'approfondimento della democrazia e dei meccanismi di
partecipazione popolare, a maggiori diritti per masse lavoratrici e per la maggioranza della
popolazione e a porre l'accento sulla integrazione continentale.
33 - Per le forze rivoluzionarie, richiama l'attenzione soprattutto la forte esperienza della
Rivoluzione Bolivariana del Venezuela, di carattere democratico, popolare e antimperialista,
che compie il suo primo decennio nel 2009. Sostenuto dalle masse popolari, garanti della sua
continuità in più di una decina di consultazioni e referendum, sostenendo gli obiettivi
socialisti di transitare verso ciò che egli chiama il "socialismo del secolo XXI", il governo
del presidente Hugo Chávez ha realizzato nel suo primo decennio un ampio programma di
trasformazioni sociali, che producono una significativa riduzione della povertà, con un'ampia
partecipazione popolare. Inoltre, ha promosso cambiamenti nella struttura dello Stato e ha
adottato una Costituzione Nazionale avanzata. Prendiamo altresì atto con interesse delle
iniziative venezuelane di politica estera, come l'ALBA (Alternativa Bolivariana per le
Americhe) e la Petrocaribe, meccanismo di solidarietà energetica, che assume fondamentale
importanza geopolitica per l'indipendenza delle nazioni Centro-Americane e Caraibiche. .
34 – Governi con motivazioni antimperialiste nascono anche in Bolivia e in Ecuador, paesi
con attive popolazioni indigene escluse dalla partecipazione politica e sommerse dalla
povertà. Entrambi i paesi stanno portando avanti cambiamenti nella struttura politica, con
nuove e democratiche Costituzioni, già in vigore, nel tentativo di riprendere, in entrambi i
casi, il controllo delle risorse strategiche nazionali, base materiale per ogni cambiamento.
Con Evo Morales, la Bolivia passa per la prima volta ad avere un presidente che è
l'immagine del suo popolo, generando forte reazione da parte di una destra profondamente
razzista e dai connotati fascisti, che non accetta di cedere di un millimetro i propri privilegi,
e cerca di bloccare i cambiamenti arrivando anche a flirtare con il secessionismo. In Ecuador,
oltre all'eredità dei governi neoliberisti, come nel caso di dollarizzazione, che ostacolano
progressi più rapidi, il governo di Rafael Correa già presenta risultati importanti per le masse
e la nazione, compresa la chiusura della base militare statunitense di Manta. In entrambi i
casi si sviluppano esperienze promettenti e originali che proclamano obiettivi socialisti.
Il socialismo aspirazione dei lavoratori e dei popoli
35 - Il 12 ° Congresso del PCdoB si tiene nello stesso anno in cui l'eroico popolo di Cuba
commemora il 50 ° anniversario della sua Rivoluzione, contestando il blocco imperialista,
ribadendo i suoi ideali socialisti e difendendo la sua sovranità, la libertà e
l'autodeterminazione. I comunisti brasiliani sono solidali con il popolo cubano e il Partito
comunista nella difesa della loro dignità, nella lotta contro l’odioso blocco imperialista e
nella giusta campagna per la libertà dei cinque compatrioti cubani incarcerati negli Stati
Uniti. In Asia, il popolo e il governo della Corea del Nord affrontano le prevaricazioni
imperialiste, difendendo la loro indipendenza e la riunificazione della nazione coreana. Il
Vietnam avanza rapidamente per superare l'arretratezza, la povertà e il sottosviluppo.
Mantenendo il sistema socialista e le regole stabilite dalla loro rivoluzione di liberazione
nazionale, promuove il rinnovamento e si mette sul cammino di sviluppo e la lotta per la
prosperità. La Cina popolare e socialista, che quest'anno celebra il 60° anniversario della sua
rivoluzione popolare e di liberazione nazionale, avanza nella costruzione del socialismo con
caratteristiche nazionali, sotto la guida del Partito comunista. Nella sua fase primaria,
applicando le linee guida nazionali di riforma e apertura, si sviluppa a un ritmo rapido e si
trasforma in una potenza economica, politica e militare, svolgendo un ruolo di primo piano e
di peso nelle relazioni internazionali. È diventato un fattore vitale per la correlazione di forze
internazionali e per gli sforzi dell'umanità per la pace e un nuovo ordine politico ed
economico mondiale.
36 - Le grandi trasformazioni politiche che hanno caratterizzato la situazione internazionale
indicano che si stanno realizzando importanti progressi nella correlazione delle forze
mondiali, che favoriscono le condizioni della lotta e accrescono l’accumulazione delle forze
rivoluzionarie. La lotta antimperialista appare come il segno caratteristico e lo spirito
dell’epoca, come la grande questione capace di mobilitare i cuori e le menti, liberare le
energie creative e rivoluzionarie dei popoli. La lotta per il socialismo, adeguata alla
specificità della realtà del nostro tempo, tenendo conto delle lezioni apprese dal periodo
storico passato, ritorna all’ordine del giorno, non come un vago ideale, non come una
intenzione manifestata attraverso una retorica propagandistica, ma come un problema
concreto che esige una soluzione concreta. Il riposizionamento della lotta per il socialismo
dimostra che l’offensiva dell’imperialismo non è l'unico vettore della situazione
internazionale. Nuove forze rivoluzionarie si svegliano, nuove potenzialità progressiste si
manifestano, nuove strade si aprono. Le strade della lotta per il socialismo non saranno facili
né rettilinee. In questa lotta, le forze della rivoluzione e del socialismo si confrontano in ogni
battaglia, in ogni momento, con un colossale sistema di dominazione che non cederà
facilmente le posizioni. I lavoratori e i popoli, per realizzare un nuovo sistema politico,
economico e sociale - il socialismo - per beneficiare dei diritti, della sovranità, della
sicurezza e della pace, devono realizzare la lotta politica di classe, nella quale acquistano
importanza anche la lotta patriottica antimperialista, la lotta per la democrazia e le azioni
degli Stati nazionali governati da forze rivoluzionarie e progressiste. Questa lotta esigerà
chiarezza degli obiettivi, nessuna illusione rispetto al nemico e discernimento tatticostrategico.
Unirsi ad essa e alla sua direzione, affrontare le situazioni, impegnarsi nella sua
organizzazione quotidianamente, è tra i grandi compiti storici del Partito Comunista del
Brasile, dei partiti comunisti e rivoluzionari fratelli e delle forze progressiste alleate per
cambiare il mondo.
37 - In questo quadro, il 12 ° Congresso del Partito Comunista del Brasile, ha preso atto con
ottimismo storico dei progressi realizzati dai partiti comunisti nel mondo, dello sviluppo
delle azioni da queste parte di questi partiti per essere riconosciuti come forze importanti e
capaci di condurre la lotta per l’emancipazione dei lavoratori e dei popoli. Registra gli
ulteriori progressi nell'azione comune, come il Meeting dei partiti comunisti e operai, la cui
10a edizione internazionale ha avuto luogo in Brasile nel novembre 2008, col sostegno del
nostro partito. Il PCdB valorizza, ugualmente, il rafforzamento delle altre articolazioni e il
coordinamento tra i partiti e movimenti sociali di sinistra e progressisti, in particolare il
Forum di São Paulo. Attribuisce, inoltre, grande importanza ai movimenti sociali come il
Consiglio Mondiale della Pace, Federazione Sindacale Mondiale, Federazione Mondiale
della Gioventù Democratica, la Federazione Internazionale Democratica delle Donne,
l'Alleanza Internazionale degli Abitanti, continentale e i Forum Sociali Continentali e
Mondiali, nei quali emerge l’azione dei comunisti fianco a fianco con le altre forze
rivoluzionarie e progressiste.

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